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西“政府要把工作著力點更多放到事中事後監管上來,當好‘裁判員’,維護公平公正。”李克強總理8月28日主持召開國務院常務會議時強調。當天會議部署深化放管結合加強事中事後監管,促進公平競爭提升市場效率。李克強表示,按照黨中央、國務院部署,把更多行政資源從事前審批轉到加強事中事後監管上來,是深化“放管服”改革、優化營商環境的重要任務,對當前激發市場活力、頂住下行壓力有重要意義。放得開需要管得好,只有管得住才能放得開李克強說:“推進‘放管服’改革,放得開需要管得好,只有管得住才能放得開,這兩者相輔相成、缺壹不可。各部門要高度重視事中事後監管,在各自領域認真探索、更好發揮監管職責。”李克強要求,監管工作要寓於服務之中,圍繞服務企業發展,分領域制定全國統壹、簡明易行的監管規則和標準,對邊界模糊、執行彈性大的要清理。“現在有些監管規則企業不明白,監管結果也不公。不同的地方對同樣的行為處罰結果有時不壹樣,導致市場主體無所適從。下壹步要推進行政執法全程留痕,執法依據、結果原則上都要對社會公開,以公開透明促進公正監管。”總理說。當天會議決定,要依法依規落實監管責任。各地各部門對其審批或指導實施的行政許可事項開展事中事後監管。已取消審批但仍需政府監管的事項,由主管部門負責。強化食品、藥品、特種設備等涉及公共安全和群眾生命健康重點領域的監管,杜絕盲區。要創新監管。涉企行政檢查原則上都要采取“雙隨機、壹公開”方式。推行跨部門、跨區域聯合執法。完善對新興產業的包容審慎監管。推進“互聯網+監管”和信用監管。建立聯合懲戒、終身禁入等懲戒機制。從市場主體角度出發,明確流程,著力解決難點、堵點和痛點問題“取消工業產品生產許可證,並不是職能部門可以不管了,而是要放管結合,更加註重事中事後監管。”李克強說,“實踐證明,有些許可證並不能保證產品安全。有的企業壹旦拿到‘入場券’反而忽視了產品質量,所以事中事後監管必須跟上。”當天會議決定再取消壹批工業產品生產許可證,更大釋放市場主體創新創造活力。“我們的各類證還是太多了,而且多個部門發證。相關部門要牽頭協調,從市場主體角度出發,明確流程,著力解決難點、堵點和痛點問題,能取消的就取消、能合並的就合並、能簡化的就簡化,更大激發市場主體活力。”總理說。李克強指出,現在也有地方反映,“上面放了、下面接不住”,對此,部門和地方要有效銜接、壓實責任,妥善解決好這壹問題。當天會議還決定,為降低市場準入門檻、以“減證”促“簡政”、激發企業創新創造活力,在近年來大幅壓減生產許可證基礎上,再取消內燃機、汽車制動液等13類產品生產許可證,對其中涉及安全、健康、環保的,轉為強制性產品認證管理,認證費用由財政負擔。會議要求減證不減責任,各有關方面要推動構建以標準引領、企業履責、政府監管為基礎的管理體系,確保工業產品質量安全。 【我要糾錯】 責任編輯:祁培育份有限

公司是一家致力于药品生产的高新人力資源社會保障部關於《保障農民工工資支付條例(草案征求意見稿)》公開征求意見的通知為了增強立法的公開性和透明度,提高立法質量,現將《保障農民工工資支付條例(草案征求意見稿)》公開征求意見。公眾可以通過以下途徑和方式提出意見:(壹)登錄人力資源社會保障部網站(網址:http://www.mohrss.gov.cn),進入首頁左側的“政策法規”,在“征求意見”欄目裏提出意見。(二)通信地址:人力資源社會保障部法規司(地址:北京市東城區和平裏東街3號,郵編:100013),並請在信封上註明“保障農民工工資支付條例(草案征求意見稿)征求意見”字樣。意見反饋截止時間為2019年9月12日。人力資源社會保障部2019年8月13日保障農民工工資支付條例(草案征求意見稿)第壹章 總 則第壹條 為確保付出勞動的農民工按時足額獲得工資報酬,根治拖欠農民工工資現象,根據勞動法及有關法律規定,制定本條例。第二條 保障農民工工資支付,適用本條例。保障其他勞動者工資支付,參照本條例執行,但工程建設領域特別保障措施除外。第三條 農民工提供勞動後有權依法按時足額獲得工資報酬。任何單位、組織或者個人不得無故拖欠或者克扣。第四條 各級人民政府應當把保障農民工工資支付工作擺在突出位置,采取多種措施,切實解決拖欠農民工工資問題。第五條 省、自治區、直轄市人民政府應當在同級黨委的領導下,對本行政區域內保障農民工工資支付工作負總責,建立由政府負責人牽頭、相關部門參加的保障農民工工資支付工作協調機制,協調本行政區域內保障農民工工資支付工作中的重大問題。市、縣級地方人民政府具體負責本行政區域內保障農民工工資支付工作。第六條 各級人民政府人力資源社會保障部門負責保障農民工工資支付的組織協調和監督管理工作,依法對農民工工資支付情況進行監督檢查。各級人民政府發展改革、財政、公安、住房城鄉建設、交通運輸、鐵路、水利、司法、自然資源、人民銀行、審計、稅務、市場監管、國有資產管理等部門根據各自職責做好與保障農民工工資支付相關的管理監督工作。工會、共青團、婦女聯合會、殘疾人聯合會等組織依法維護農民工獲得工資的權利。第七條 縣級以上地方人民政府應當建立健全保障農民工工資支付工作目標責任制度和定期督查制度,對本級人民政府有關部門和下級人民政府進行考核和監督。第二章 工資支付形式與周期第八條 工資應當以法定貨幣形式支付給農民工本人,不得以實物或者有價證券等其他形式替代。工資可以通過現金支付給農民工,也可以通過銀行轉賬支付到農民工的社會保障卡或者工資支付銀行卡。但是,本條例有特別規定的按特別規定執行。第九條 用人單位應當按照與農民工依法約定的工資支付周期和具體支付日期支付工資。第十條 用人單位應當每月至少向農民工足額支付壹次工資。用人單位與農民工約定或者依法制定的規章制度規定,實行周、日、小時工資制的,可以分別按周、日、小時支付工資。用人單位實行計件工資制的,工資計算和支付周期由雙方約定,但支付周期最長不得超過壹個月。第十壹條 工資支付的具體日期由用人單位和農民工雙方協商確定。若雙方約定的具體支付日期遇節假日或者休息日,則應提前在該節假日或者休息日之前的工作日支付。用人單位因不可抗力未能在雙方約定的具體支付日期發放工資的,應當在不可抗力消除後第壹個工作日發放。第十二條 用人單位應當按照工資支付周期如實編制書面工資支付臺賬,並至少保存至勞動合同解除或者終止後滿三年。書面工資支付臺賬應當包括用人單位名稱、支付周期、支付日期、支付對象姓名、身份證號、工作時間、應發工資項目及數額,代扣、代繳、扣除項目和數額、實發工資數額、銀行代發工資憑證或者農民工簽名等內容。用人單位支付工資時,應當向農民工提供其本人的工資清單。第三章 拖欠農民工工資的清償責任主體第十三條 用人單位拖欠與其依法建立勞動關系的農民工工資的,應當依法承擔清償責任。不具備合法經營資格的單位招用農民工,農民工已經付出勞動而未獲得勞動報酬的,除本條例另有規定的外,由該單位或者其出資人依法承擔清償拖欠農民工勞動報酬的責任。第十四條 勞務派遣單位應當依法承擔向被派遣農民工支付工資的責任。用工單位使用個人、不具備合法經營資格的單位或者未依法取得勞務派遣許可證的單位派遣的農民工,個人、不具備合法經營資格的單位或者未依法取得勞務派遣許可證的單位拖欠被派遣的農民工工資的,由用工單位依法承擔清償拖欠農民工工資的責任。第十五條 有下列情形之壹,出現拖欠為完成相關工作任務或施工任務提供勞動的農民工工資的,由發包單位依法承擔清償拖欠農民工工資的責任:(壹)用人單位將工作任務發包給個人或者不具備合法經營資格的單位的;(二)建設單位將建設工程發包給個人或者不具備合法經營資格的單位的;(三)承包單位將其所承包的建設工程分包給個人或者不具備合法經營資格的單位的;企業允許個人、不具備合法經營資格或者未取得相應資質的單位以本單位的名義對外經營或者承攬建設工程,出現拖欠為該經營或施工提供勞動的農民工工資的,由該企業依法承擔清償拖欠農民工工資的責任。第十六條 合夥企業、個人獨資企業、個體經濟組織等用人單位應當依法承擔清償拖欠農民工工資的責任;無力清償的,由出資人依法承擔連帶清償責任。第十七條 用人單位依法合並或者分立時,存在拖欠農民工工資的,應當在實施合並或者分立前依法清償農民工工資;但是,經與農民工協商壹致的,可以由合並或者分立後承繼其權利義務的用人單位承擔清償拖欠農民工工資的責任。第十八條 用人單位被依法吊銷營業執照、被責令關閉、被撤銷或者被人民法院裁定解散的,應當依法清償拖欠的農民工工資。用人單位決定自行解散的,應當在申請註銷登記前依法清償拖欠的農民工工資。未依據前款規定清償農民工工資的用人單位實際控制人、主要出資人,在拖欠農民工工資清償前不得註冊新用人單位或者作為新用人單位的出資人、實際控制人。第四章 工程建設領域特別保障措施第十九條 建設單位申請施工許可證,應當落實滿足施工所需要的資金安排。未落實滿足施工所需要的資金安排的,行業主管部門不予頒發施工許可證。政府投資工程項目所需資金應當按照國家有關規定落實到位,不得由施工單位墊資建設。第二十條 建設單位與施工總承包單位依法訂立書面工程合同,應當約定工程款的計量周期或者工程進度結算辦法,並可以約定人工費用占工程款的比例。建設單位應當按照合同約定及時撥付工程款。工程施工合同未約定人工費用占工程款比例的,施工總承包單位應當將工程價款分解為人工費用和其他費用兩部分,並書面告知建設單位。人工費用占工程款的比例應當按照工程建設主管部門的定額標準確定。第二十壹條 施工總承包單位應當在工程建設項目開工之日起三十日內開設農民工工資專用賬戶,專項用於支付該工程建設項目農民工工資,並報工程建設項目所在地工程建設項目主管部門書面備案。建設單位撥付工程款時,應當按照工程施工合同約定的比例或者施工總承包單位提供的人工費用數額,將應付工程款中的人工費用按期撥付到施工總承包單位開設的農民工工資專用賬戶。第二十二條 開戶銀行負責農民工工資專用賬戶的日常管理,發現資金未按約定撥付等情況時,應當及時通知施工總承包單位,並報告工程建設項目主管部門。工程竣工且經公示無拖欠工資後,農民工工資專用賬戶予以註銷,賬戶內余額歸開戶單位所有。第二十三條 工程建設領域應當實行分包單位農民工工資委托施工總承包單位代發制度。分包單位負責按月考核農民工工作量並編制工資支付表,經農民工本人簽字確認後,與當月工程進度等情況壹並交施工總承包單位。施工總承包單位應當根據分包單位編制的工資支付表,通過農民工工資專用賬戶直接將工資劃入農民工的社會保障卡或者其本人工資支付銀行卡。第二十四條 建設單位與承包單位或者承包單位與分包單位因工程數量、質量、造價等產生爭議的,建設單位不得因爭議不按本條例第二十壹條的規定撥付工程款中的人工費用部分,施工總承包單位也不得因爭議不按本條例第二十三條的規定代發工資。第二十五條 承包單位因發包單位未按照合同約定劃撥工程款項導致拖欠工資的,由發包單位以未結清的工程款項為限先行墊付所拖欠的工資。第二十六條 承包單位將建設工程轉包,發生拖欠為該工程提供勞動的農民工工資的,由最初轉包的發包單位承擔清償所拖欠工資的連帶責任。承包單位將所承包的建設工程轉包給個人或者不具有合法經營資格單位發生拖欠為該工程提供勞動的農民工工資的,由最初轉包的發包單位承擔清償所拖欠工資的責任。第二十七條 施工總承包單位應當按照有關規定存儲工資保證金,專項用於支付為所承包工程提供勞動的農民工被拖欠的工資。工資保證金實行差異化存儲辦法,對壹定時期內未發生工資拖欠的單位實行減免措施,對發生工資拖欠的單位適當提高存儲比例。工資保證金可以用工資支付銀行或保險公司保函替代。工資保證金具體辦法由各省、自治區、直轄市人民政府制定。第二十八條 工程竣工且經公示無拖欠工資前,除法律另有規定的外,農民工工資專用賬戶資金和工資保證金不得因支付為本項目提供勞動的農民工工資之外的原因被劃撥、凍結或者查封。第二十九條 工程建設領域實行勞動用工實名制管理。施工總承包單位或者分包單位應當依法與所招用的農民工訂立勞動合同,並通過全國建築工人管理服務信息平臺進行用工實名登記及管理。未與施工總承包單位或者分包單位訂立勞動合同並在全國建築工人管理服務信息平臺進行用工實名登記的人員,不得進入項目現場施工。施工總承包單位應當在工程項目部配備勞資專管員,對分包單位勞動用工實施監督管理,掌握施工現場用工、考勤、工資支付等情況,分包單位應當予以配合。施工總承包單位、分包單位應當建立用工管理臺賬,並保存至工程竣工且工資全部結清後至少三年。第三十條 施工總承包單位應當在施工現場醒目位置設立維權信息告示牌,明示下列事項:(壹)建設單位、施工總承包單位及所在項目部、分包單位、行業監管部門、勞資專管員等基本信息;(二)勞動用工相關法律法規、當地最低工資標準、工資支付日期等基本信息;(三)屬地行業監管部門和勞動保障監察投訴舉報電話、勞動爭議調解仲裁申請渠道等信息。第三十壹條 工程建設應當依法開展。自然資源管理、住房城鄉建設、交通、水利等行政部門應當依法查處違反土地使用、城鄉規劃、住房建設等法律法規和政策的工程建設(以下簡稱違法建設)。鄉鎮人民政府、街道辦事處發現本行政區域內出現違法建設的,應當立即向上級人民政府報告,並配合上級人民政府相關部門依法查處。違法建設項目使用農民工發生拖欠工資的,由施工單位承擔工資清償責任,違法建設單位承擔清償工資的連帶責任。第三十二條 工程建設行業主管部門、國有資產監管等部門和單位對本行政區域內工程建設項目組織定期巡查,監督工程建設項目工資支付情況,並將農民工實名制管理、農民工工資專用賬戶管理、銀行代發工資、維權信息公示等制度實施情況納入施工單位信用評價。第五章 監督檢查第三十三條 縣級以上地方人民政府應當建立工資支付監控和預警機制,根據市場監管、稅務等部門和銀行、水電供應、燃氣供應、物業管理等單位反映的企業生產經營相關指標變化情況,及時預警工資支付隱患並做好防範工作。縣級以上地方人民政府應當建立欠薪預警系統,實現人力資源社會保障、發展改革、財政、住房城鄉建設、水利、交通、市政等行政部門的工程項目審批、資金落實、施工許可、合同備案等信息實時共享。第三十四條 人力資源社會保障行政部門應當完善勞動保障監察網格化、網絡化管理,加強對用人單位工資支付情況的日常監督。人力資源社會保障行政部門監督檢查農民工工資支付情況時,有權查詢相關當事人金融賬戶的開戶、資金變動和擁有房產、車輛等情況,有關當事人、金融機構和登記部門應當予以配合。第三十五條 人力資源社會保障行政部門責令拖欠農民工工資的清償責任主體支付其所拖欠的農民工工資,相關單位不支付的,可以申請人民法院采取查封、扣押其財物等財產保全措施和強制執行。第三十六條 人力資源社會保障行政部門應當建立用人單位及相關責任人勞動保障守法誠信檔案,對用人單位開展守法誠信等級評價。用人單位有嚴重拖欠工資違法行為的,由人力資源社會保障行政部門向社會公布,其中被依法追究刑事責任的,應當在省級以上廣播電視等新聞媒體曝光。第三十七條 用人單位有下列情形之壹的,由人力資源社會保障行政部門將該用人單位及其法定代表人(實際控制人)、其他負責人列入拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單:(壹)克扣、無故拖欠農民工工資,達到認定拒不支付勞動報酬罪數額的;(二)拖欠農民工工資造成嚴重不良社會影響的。對列入拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單的用人單位、法定代表人(實際控制人)、主要經營管理人員,有關部門應當在政府資金支持、政府采購、招投標、生產許可、資質審核、融資貸款、市場準入、稅收優惠、評優評先、高檔生活消費等方面予以限制,並限制乘坐飛機、動車、列車軟臥、輪船二等以上艙位等。實行拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單制度的具體辦法,由國務院人力資源社會保障行政部門制定。第三十八條 農民工與用人單位因工資支付發生勞動爭議向勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁的,勞動人事爭議仲裁委員會有權查詢用人單位的相關賬戶,有關金融機構應當予以配合。第三十九條 工程建設項目未依法取得施工許可而施工的,由住房城鄉建設行政部門依法予以查處。鐵路、水利等工程項目向項目主管部門備案的情況,由交通運輸、水利等行政部門進行監督檢查。第四十條 住房城鄉建設、交通運輸、鐵路、水利等行業主管部門依法規範本領域建設市場秩序,對違法發包、轉包、違法分包及掛靠等行為進行監督檢查。第四十壹條 財政部門對政府投資項目建設單位按工程施工合同約定按期向農民工工資專用賬戶撥付資金情況進行監督檢查。第四十二條 建設單位未落實滿足施工所需要的資金安排或者政府投資項目未依法提供預付款導致工程款拖欠引發拖欠農民工工資的,縣級以上地方人民政府應當限制其新建項目。建設工程行業主管部門應當記入信用記錄。第四十三條 工會依法維護農民工工資報酬權益,對用人單位工資支付情況進行監督。第四十四條 任何單位和個人對損害農民工合法權益、拖欠農民工工資的情形都有權向人力資源社會保障行政部門或者其他有關部門檢舉、控告、投訴。第六章 法律責任第四十五條 未根據本條例規定支付農民工工資的,由人力資源社會保障行政部門責令限期向農民工支付所拖欠的工資和自拖欠之日起按日加付萬分之五的利息。逾期不支付所拖欠的工資及利息的,由人力資源社會保障行政部門責令按照拖欠金額百分之五十以上百分之壹百以下的標準,向農民工加付賠償金,並對單位處拖欠金額壹倍以上二倍以下的罰款,對法定代表人、實際控制人或者主要負責人處二萬元以上五萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。第四十六條 有下列情形之壹的,由人力資源社會保障行政部門責令改正,對單位處二萬元以上五萬元以下的罰款,對法定代表人、實際控制人或者主要負責人處壹萬元以上三萬元以下的罰款:(壹)以實物、有價證券等形式代替法定貨幣支付農民工工資的;(二)未編制工資支付臺賬並依法保存,或者未向農民工提供工資支付清單的。第四十七條 有下列情形之壹的,由人力資源社會保障行政部門責令改正,並處五萬元以上十萬元以下的罰款:(壹)施工總承包單位未開設、使用農民工工資專用賬戶的;(二)施工總承包單位未履行代發工資義務的;(三)分包單位未按月考核農民工工作量、編制工資支付表並經農民工本人簽字確認的;(四)施工總承包單位未在指定的銀行賬戶存儲工資保證金或者未開具銀行或保險公司保函的。第四十八條 有下列情形之壹的,由工程建設行業主管部門責令改正,並處五萬元以上十萬元以下的罰款:(壹)施工總承包單位未對分包單位勞動用工實施監督管理的;(二)分包單位未配合施工總承包單位對其勞動用工進行監督管理的;(三)施工總承包單位、分包單位未實行用工實名制管理的;(四)施工總承包單位未實行施工現場維權信息公示制度的。第四十九條 建設施工單位存在本條例第四十七條、第四十八條所列情形之壹的,在依法改正前,不得承包其他施工項目;拒不改正的,由工程建設行業主管部門降低其建築施工資質等級;拒不改正且拖欠農民工工資的,取消其建築施工資質。第五十條 建設單位未按約定及時足額向農民工工資專用賬戶撥付資金的,由行業主管部門責令改正,並處未撥付資金額壹倍的罰款。第五十壹條 有關當事人、金融機構不依法配合人力資源社會保障行政部門和勞動人事爭議仲裁委員會查詢相關單位金融賬戶等情況的,由人力資源社會保障行政部門責令改正,並可處二萬元以上五萬元以下的罰款。第五十二條 地方各級人民政府及人力資源社會保障、發展改革、財政、公安、司法等行政部門和住房城鄉建設、交通運輸、水利等行業主管部門及其工作人員,未依法履行工資支付監督管理及相關職責的,由有關機關依法依規處理;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法依規給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。第五十三條 政府投資工程項目未批先建、建設資金不到位、未及時撥付工程款等導致拖欠農民工工資的,由有關機關依法依規追究相關監管部門的責任。第五十四條 國有工程建設單位拖欠工程款引發拖欠農民工工資的,由上級主管部門約談單位負責人,並作為其業績考核、薪酬分配、評先評優等的重要依據。第五十五條 對於建設資金不到位、未依法審批開工建設的工程項目拖欠農民工工資的,建立責任倒查制度,依法依規追究行業主管部門、審批部門負責人和其他直接責任人員的責任。第七章 附則第五十六條 本條例所稱的“書面”,包括紙質的和電子數據的。第五十七條 本條例自公布之日起施行。關於《保障農民工工資支付條例(草案征求意見稿)》的起草說明為貫徹落實習近平總書記關於根治農民工欠薪問題的重要批示精神,根據《2019年政府工作報告》關於抓緊制定根治農民工欠薪專門行政法規的要求和《國務院2019年立法工作計劃》,我部會同有關部門在深入調研論證的基礎上,研究起草了《保障農民工工資支付條例(草案征求意見稿)》(以下簡稱征求意見稿)。征求意見稿共7章57條,現將有關重點問題說明如下:壹、關於適用範圍和重點規範內容《2019年政府工作報告》明確要求:“要根治農民工欠薪問題,抓緊制定專門行政法規,確保付出辛苦和汗水的農民工按時拿到應有的報酬。”據此,征求意見稿第二條規定:“保障農民工工資支付,適用本條例。保障其他勞動者工資支付,參照本條例執行,但工程建設領域特別保障措施除外。”第三條規定:“農民工提供勞動後有權依法按時足額獲得工資報酬。任何單位、組織或者個人不得無故拖欠或者克扣。”二、關於明確政府責任做好保障農民工工資支付工作,提高地方人民政府及其有關部門的思想認識,壓實其監管責任是重要保證。為此,征求意見稿從各級人民政府責任(第五條)、明確相關部門責任(第六條)、建立目標責任制和定期督查制度(第七條)等方面提出了要求。同時,對各級地方人民政府、相關部門及其工作人員未履行本條例規定的職責,規定了相應的法律和紀律責任(第五十三條)。三、關於拖欠農民工工資的清償責任主體企業生產組織方式和用工方式日趨復雜,各種形式和多層級的承包變化多樣,導致發生農民工工資拖欠後農民工和行政執法機關難以確定拖欠工資的清償責任主體。為此,征求意見稿第三章分情形對拖欠農民工工資的清償責任主體作出規定:壹是不具備合法經營資格的單位招用農民工,農民工已經付出勞動而未獲得勞動報酬的,由該單位或其出資人承擔清償勞動報酬的責任(第十三條第二款)。二是用工單位使用個人、不具備合法經營資格的單位或者未依法取得勞務派遣許可證的單位派遣的農民工,個人、不具備合法經營資格的單位或者未依法取得勞務派遣許可證的單位拖欠被派遣的農民工工資的,由用工單位依法承擔清償拖欠農民工工資的責任(第十四條第二款)。三是用人單位將工作任務、建設單位將建設工程或者承包單位將所承包的建設工程發包或分包給個人或者不具備合法經營資格的單位且出現拖欠為完成相關工作任務或施工任務提供勞動的農民工工資的情況,由發包的單位承擔清償農民工工資的責任(第十五條第壹款)。四是企業允許個人或者不具備合法經營資格的單位以本單位名義對外經營或者承攬建設工程且出現拖欠農民工工資情況的,由該企業承擔清償農民工工資的責任(第十五條第二款)。針對近年來經常出現的企業通過合並、分立、解散等方式逃避清償工資責任的現象,征求意見稿也對相應情形下的工資清償責任予以明確(第十七條、第十八條)。四、關於建設領域工程款拖欠導致欠薪的預防建設領域的農民工工資來源於工程款中的人工費用部分。建設單位在資金沒有保證的情況下開工建設,甚至要求施工單位墊資施工,不能及時撥付工程款是導致拖欠農民工工資案件高發的重要原因之壹,也是施工單位以發生工程款糾紛為由拒絕結算農民工工資的情況時有發生的主要原因。為此,征求意見稿作出三項預防性規定:壹是重申了《中華人民共和國建築法》有關將滿足施工所需要的資金安排作為辦理施工許可證的前提條件(第十九條第壹款);二是書面工程施工合同中應當約定工程款的計量周期或者工程進度結算辦法,建設單位應當按照合同約定及時撥付工程款(第二十條),即使發生工程款糾紛,發包單位也不得因該爭議不按時撥付工程款中的人工費用部分(第二十四條);三是承包單位因發包單位未按照合同約定劃撥工程款項導致建設工程承包單位拖欠工資的,由發包單位以未結清的工程款項為限先行墊付所拖欠的工資(第二十五條)。五、關於建設領域用工及工資支付規範地方普遍反映,建設領域勞動用工和工資支付不規範是農民工工資拖欠情況易發多發的重要原因。因此,征求意見稿中對《國務院辦公廳關於全面治理拖欠農民工工資問題的意見》(國辦發〔2016〕1號)等文件中有關規範建築領域用工及工資支付的保障措施加以完善並以立法形式確定下來。壹是規定施工總承包單位應當在工程項目開工之日起三十日內為該項目建立農民工工資專用賬戶,建設單位按照約定撥付工程款時,應當按照工程承包合同約定的比例或者施工總承包單位提供的人工費用數額,將應付工程款中的人工費用按期撥付到農民工工資專用賬戶(第二十壹條)。二是規定工程建設領域應當實行分包單位農民工工資委托施工總承包單位代發制度,分包單位負責按月計算每位農民工當月應得工資額,並交施工總承包單位通過銀行代發工資(第二十三條)。三是規定實行工資保證金制度(第二十七條)、實名制用工管理制度(第二十九條)及施工現場維權信息公示制度(第三十條)。六、關於加強監督檢查為了加強監督檢查,征求意見稿規定:壹是在監督檢查農民工工資支付情況時,人力資源社會保障行政部門可依法查詢相關當事人金融賬戶的開戶、資金變動和擁有房產、車輛等情況(第三十四條)。二是對未履行工資支付義務的相關責任人,人力資源社會保障行政部門可以申請人民法院采取查封、扣押其財物等財產保全措施和強制執行(第三十五條)。三是為了落實從源頭上治理拖欠農民工工資問題,征求意見稿對地方人民政府住房城鄉建設、交通運輸、水利、發展改革、財政等部門的監督檢查責任均作出了明確規定(第三十二條、第三十九條至第四十二條)。七、關於欠薪行為的懲戒為了加大對拖欠農民工工資行為的懲戒力度,形成“不敢欠”的震懾,征求意見稿從四個方面明確了懲戒措施。壹是支付拖欠工資的利息。征求意見稿規定,未根據本條例支付農民工工資的,由人力資源社會保障行政部門責令限期支付所拖欠的工資和利息;逾期不支付的,人力資源社會保障行政部門除可責令其向農民工加付賠償金外,可對單位處拖欠金額壹至二倍的罰款,對法定代表人、實際控制人或者主要負責人處二萬至五萬元的罰款(第四十五條)。二是行為限制和取消資格。征求意見稿規定,工程建設領域用人單位未執行本條例有關農民工工資專用賬戶、總承包單位代發工資、存儲工資保證金等規定的,除處以罰款外,在依法改正前不得承包其他施工項目;拒不改正的,由住房城鄉建設行政部門降低其建築施工資質等級;拒不改正且拖欠農民工工資的,取消其建築施工資質(第四十七條至第四十九條)。三是誠信制度和重大違法行為社會公布制度。征求意見稿規定,人力資源社會保障行政部門對用人單位開展守法誠信等級評價;嚴重拖欠工資違法行為應當依法向社會公布,其中被依法追究刑事責任的,應當在省級以上廣播電視等新聞媒體曝光(第三十六條)。四是失信聯合懲戒制度。征求意見稿規定,用人單位無故拖欠農民工工資,達到認定拒不支付勞動報酬罪數額或者造成嚴重不良社會影響的,將該用人單位及其法定代表人、其他責任人等列入“失信聯合懲戒對象名單”,實施聯合懲戒,在政府資金支持、政府采購、招投標、生產許可、資質審核、融資貸款、市場準入、稅收優惠、評優評先、高檔生活消費、出行等方面予以限制(第三十七條)。另外,征求意見稿還對工資支付形式和周期(第二章)、違法建設導致欠薪的防治(第三十壹條)等作出了規定。【我要糾錯】 責任編輯:黃頔技术企业。成立于1995526日,注册地址位于西安市高新区新型新華社北京8月21日電(記者 於佳欣)記者21日從商務部獲悉,截至目前,世界500強公司中已有約490家在華投資,約占總體數量的98%。商務部副部長錢克明在商務部當日舉行的跨國公司領導人青島峰會新聞發布會上作出上述表示。他還說,中國企業國際化步伐加快,《財富》500強的中國上榜公司數量連續增長,已經從2001年上榜的11家,增長到2019年的129家。在中國改革開放進程中,跨國公司不僅給中國帶來了資金、技術和管理經驗,而且在華開拓了廣闊市場,獲得了回報,實現了互利共贏。同時,跨國公司對於維護多邊經濟體制、建設公正合理的新型國際關系也發揮了重要作用。商務部研究院外國投資研究所副主任郝紅梅說,越來越多的跨國公司來華投資,順應了經濟全球化的趨勢,是中國深度融入全球產業鏈、價值鏈競爭的表現。進壹步擴大開放、不斷提升投資貿易自由化便利化水平,是中國保持對跨國公司吸引力的主要原因。過去壹年來,中國在擴大對外開放方面作出巨大努力,包括大幅壓減負面清單、主動降低關稅、舉辦首屆中國國際進口博覽會、出臺外商投資法等,提高了對外資的吸引力。2018年中國實際利用外資1383億美元,穩居發展中國家首位。根據世行報告,中國營商環境在全球排名去年壹年提升了32位。“中國將為跨國公司提供更多投資機遇,營造更加穩定、公平、透明、可預期的投資環境。”錢克明表示,下壹步中國將堅定擴大開放,持續推進投資貿易自由化便利化。具體來說,將繼續以負面清單為核心,推進投資自由化;以放松管制為核心,推進投資便利化;以法治建設為核心,推進投資保護;以優化服務為核心,加強投資促進。【我要糾錯】 責任編輯:劉楊工业园创新路5号,注册资近日,國家醫療保障局、人力資源和社會保障部正式公布了《國家基本醫療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄》(以下簡稱“新版《藥品目錄》”)。此次醫保《藥品目錄》調整是國家醫保局成立後的首次全面調整,也是自2000年第壹版醫保目錄發布後,首次對目錄品種進行的壹次全面梳理。現行《藥品目錄》於2017年2月由人社部印發,共收載2535個西藥和中成藥,此後醫保部門通過談判方式在醫保藥品目錄中分別納入了36個和17個藥品。“為更好地滿足臨床合理用藥需求,新版《藥品目錄》調整常規準入部分共新增了148個品種,其中,西藥47個,中成藥101個。”國家醫保局醫藥服務管理司司長熊先軍表示,新增藥品覆蓋了要優先考慮的國家基本藥物、癌癥及罕見病等重大疾病治療用藥、慢性病用藥、兒童用藥等,其中通過常規準入新增重大疾病治療用藥5個,糖尿病等慢性病用藥36個,兒童用藥38個。“此次新版《藥品目錄》發布的意義重大。”專家介紹,近年來國內醫療費用快速增長,由此引發了過度醫療、醫保基金支付壓力過大等問題。醫保目錄調整有利於緩解“用藥貴”問題。對比現行和新版《藥品目錄》,從常規準入的品種看,調整前後藥品數量變化不大,但調出、調入的品種數量較多,藥品結構發生了較大變化。在調出的藥品方面,主要是被國家藥監部門撤銷文號的藥品以及臨床價值不高、濫用明顯、有更好替代的藥品,共調出150個品種。其中,除被國家藥監部門撤銷文號的藥品外,共調出79個品種。專家重點參考了6月份國家衛生健康委員會發布的第壹批國家重點監控合理用藥藥品目錄,經專項論證,壹致決定將國家醫保藥品目錄中的重點監控藥品全部調出。除了壹些濫用明顯的藥品被調出目錄外,還有壹些價格昂貴的救命好藥將通過談判準入進入醫保目錄。專家表示,這些藥品主要是臨床價值高但價格昂貴的獨家專利藥品。根據評審和投票遴選結果,初步確定將128個藥品納入擬談判準入範圍,包括109個西藥和19個中成藥。這些藥品的治療領域主要涉及癌癥、罕見病等重大疾病,丙肝、乙肝以及高血壓、糖尿病等慢性病。2017年和2018年,醫保部門通過談判方式在醫保藥品目錄中分別納入了36個和17個藥品,包括了利拉魯肽、曲妥珠單抗、來那度胺、奧西替尼等,新版《藥品目錄》調整對談判準入的方法進壹步完善。下壹步,國家醫保局將按程序征求擬談判藥品企業意願,組織企業按要求提供材料,由測算專家進行藥物經濟學和基金承受能力評估,確定談判底線,由談判專家與企業談判,形成雙方認可的全國統壹的支付標準後,按程序納入目錄範圍。為最大限度減少患者的不合理醫療支出,保證有限的醫保基金花在刀刃上,新版《藥品目錄》調整在支付範圍限定方面也有重大變化。熊先軍介紹,包括抗生素、營養制劑和中藥註射劑等類別的藥品,並對部分主要用於門診治療的藥品限定在門診和個人賬戶支付。與原來相比,本次支付範圍的限定更加精準嚴格。“壹是所有的支付限定都在藥監局批準的法定說明書的適應癥範圍之內。二是確保能夠滿足臨床合理的用藥需求。三是對容易過度使用的藥品,綜合考慮其臨床價值、臨床地位、可替代程度、費用水平等因素,確定了支付範圍。四是要加強對限定支付範圍的執行,明確要求各地醫保部門不得調整支付範圍。同時,要加強對藥品費用的審核,確保按支付限定的要求支付費用。”熊先軍說。專家壹致認為,通過調整,國家醫保藥品目錄實現了藥品“有進有出”,基金支出“騰籠換鳥”。目錄內藥品結構進壹步優化,管理更加嚴格規範,用藥保障的質量和水平進壹步提高。(記者 吳佳佳)【我要糾錯】 責任編輯:石璐言本为7,500万元。公司员工人数为500余人,总新華社北京8月15日電 題:展望中國經濟長期向好大勢新華社記者韓潔、葉前、王希、陳煒偉任憑風吹浪打,我自巋然不動。壹年多來,面對美方揮舞關稅大棒並不斷極限施壓,中國經濟踩著不變的節奏,在如期實現全面小康的征途上篤定前行——經濟運行“穩”在合理區間,經濟結構“轉”出新機遇,改革開放“激”發新活力,壹幅穩中有進的亮麗經濟畫卷贏得了國內外的信心與認可。70年櫛風沐雨,我們對明天更加清醒,任何困難和問題都是前進中的困難和問題,中國經濟長期向好大勢沒有變、也不會變。恰如習近平總書記鏗鏘有力的話語:“面向未來,中國將永遠在這兒!”無懼風雨 凸顯中國經濟韌性日前,美方突然宣稱擬於9月1日對3000億美元中國輸美商品加征10%關稅,並肆意將中國列為“匯率操縱國”,海外壹些擔憂中國經濟之聲緊隨又起。中國最新公布的7月經濟數據,有力回擊了唱空之聲——制造業PMI在4月份以來首次回升、制造業投資增速連續三個月回升、城鎮新增就業全年任務完成近八成、服務消費保持兩位數增長,盡管部分指標增速出現短期波動,但經濟運行仍透出諸多積極變化。7月當月,我國進出口2.74萬億元,出口1.53萬億元,均為今年以來單月最高水平。美國《華爾街日報》網站分析認為,與市場預期相比,7月外貿數據全面好於預期。觀察大國經濟,不能局限於壹時之得失,必須看全局、辨大勢。既要準確看待局部數據升降之“形”,也要準確把握經濟總體向好之“勢”,方能明晰方向,堅定信心。“勢”蘊藏在總體平穩的格局中——相比過去,中國經濟增速看似在放緩,但放眼全球,上半年6.3%的增速依然居世界主要經濟體前列。特別要看到,這已經是中國經濟連續18個季度運行在6%至7%的區間,經濟運行的穩定性和韌性明顯增強。除了增速,上半年5%左右的調查失業率、1.8%的核心CPI、較為平衡的國際收支等宏觀調控指標,都勾勒出“穩”字當頭、好於預期的增長。“勢”彰顯在穩中有進的步伐中——邁上90萬億元新臺階的中國經濟,由高速增長轉向高質量發展的特征更加明顯。上半年,我國日均新設企業1.94萬戶,消費對經濟增長的貢獻率為60.1%,實物商品網上零售額增長21.6%,居民收入增速跑贏GDP增速,單位國內生產總值能耗同比下降2.7%……可以說,中國經濟不僅“穩”的氣質凸顯,“進”的空間也更加廣闊。“上半年6.3%的經濟增長有著沈甸甸的含金量。”國家發展改革委副主任兼國家統計局局長寧吉喆說,面對復雜嚴峻的國際形勢和國內經濟下行壓力,黨中央、國務院及時出臺“六穩”措施,進壹步深化改革開放,有效抵禦外部沖擊,實現了經濟平穩健康發展。事非經過不知難。今年以來,中國經濟面臨多重困難交織:外部,國際經濟周期下行、貿易保護主義擡頭等加劇不確定性;內部,國內經濟發展的結構性、體制性矛盾仍存,經濟下行壓力加大。承壓前行,無懼風雨。“雖然外部環境不確定性繼續上升,但中國經濟長期向好的基本面沒有變,也不會變。”商務部國際貿易經濟合作研究院院長顧學明說,中國經濟韌性好、潛力足、回旋空間大的特征明顯,支撐經濟平穩運行的積極因素也在增多。韌性十足的中國經濟,以“穩”應“變”,為世界經濟註入信心。就在壹個月前,三星半導體高端存儲芯片二期項目在西安基本建成。這個第壹階段投資70億美元的項目,預計將於2020年壹季度實現量產。“之所以繼續投建二期項目,正因為我們看好中國經濟和這裏的市場前景。”三星(中國)半導體有限公司副總裁池賢基的話,道出了眾多在華外資企業的共同心聲。不畏浮雲 彰顯中國經濟底氣不畏浮雲,信心如磐。在國內外形勢復雜、保護主義逆風來襲的當下,中國經濟戰勝困難挑戰的底氣何在?——底氣,就在足夠大的國內市場中。在炎炎夏夜,來幾串烤肉、壹杯冰鎮啤酒,壹天的疲憊就在談笑間消失。誰能想到,“夜經濟”這個概念正借著人們的舌尖,成為街頭巷尾的熱議。第三方平臺數據顯示,我國僅小龍蝦的年銷量就超過100萬噸、產值達4000億元。《日本經濟新聞》網站文章曾評價中國消費是“光”“影”交錯,全世界都在關註中國人的消費動向。這種“光”和“影”,正是中國巨大消費潛力的寫照。商務部數據顯示,今年報名參加第二屆中國國際進口博覽會的企業有3000多家,熱情的參展商正是為中國巨大的“買買買”潛力而來。資生堂、雅詩蘭黛、龐巴迪、禮來等知名品牌成為進博會上的“新面孔”。“中國市場對我們來說非常重要。”資生堂中國區總裁藤原憲太郎說,在首屆進博會開始的第二天,資生堂就積極報名簽約參加第二屆進博會。改革開放40多年來,中國發展積累起來的強大勢能,是應對沖擊的堅實基礎。近14億人口的大市場欣欣向榮,消費需求成為“第壹引擎”。——底氣,就在日日“新”的發展動能中。“全面啟動鴻蒙是壹夜之間的事情。”華為消費者業務CEO余承東9日在廣東東莞發布其自主研發的鴻蒙操作系統。這是繼海思芯片“備胎”壹夜轉正後,又壹次因創新出現全民“刷屏”,這是對創新的喝彩。在欣喜的背後,人們更感慨,這是5000科研人、10年坐冷板凳的結果。在創新中應對挑戰,在創新中開啟未來。從北鬥開啟全球組網,到“墨子號”成功發射,再到大亞灣中微子項目,創新特別是基礎創新,正在全面提升中國經濟增長的質量。最新數據顯示,2018年我國研發經費投入近2萬億元,投入強度為2.18%,已經超過經合組織國家平均水平。我國研發人員總量、發明專利申請量分別連續6年和8年居世界首位。——底氣,更在綻放“活”力的改革開放中。當老板可以有多快?在廣東自貿區,只要5天,就可完成開辦企業。中國速度,蘊含著無限活力。壹分鐘裏,會有哪些變化?超過1000人在搭乘飛機,55輛汽車下線,電影票房超過10萬元,不止36家市場主體註冊登記……在如此“豐富”的壹分鐘裏,聽得到中國經濟澎湃有力的脈動。壹部智能手機,就是開放型經濟和全球化的壹個縮影。在深圳、東莞的工廠裏完成最終生產的手機,有來自美國的芯片、韓國的顯示屏、日本的傳感器、中國的玻璃屏等,全球200多家供應商的零部件漂洋過海到中國,上億臺整機又送到世界各地消費者手中。可以說,沒有開放型經濟,就沒有現代人的智能生活。40多年來,從“摸著石頭過河”到“闖出壹條新路”,中國就是用改革開放這把金鑰匙,實現從“趕上時代”到“引領時代”的偉大跨越,並在擴大開放中與世界共贏。劈波斬浪 堅定中國經濟信心“美國經濟和世界經濟可能正處於2008年全球金融危機以來最危險的時刻。”美國前財長薩默斯近日發出警示。背信棄義、出爾反爾、蠻橫霸道、漫天要價……在美方極限施壓、不斷單方升級經貿摩擦背景下,國際機構不斷下調世界經濟增長預期。人們不免擔心,中國經濟還能不能穩得住?面對波譎雲詭的國際形勢、復雜敏感的周邊環境、艱巨繁重的改革發展穩定任務,日前召開的中共中央政治局會議提出,必須增強憂患意識,把握長期大勢,抓住主要矛盾,善於化危為機,辦好自己的事。亂雲飛渡,我自從容。中央的科學研判和果斷行動,讓世界看到了中國經濟治理的清醒與自信。——堅持創新驅動,打好化險為夷的戰略主動戰。“面對困難,躲是躲不掉的!”在深圳壹家生產光通信器件的企業裏,負責人告訴記者,應對危機的秘訣就是,依靠創新把產品做到無可替代,讓客戶舍不得不買。對於光通信產品來說,產品的精度直接影響光纖的傳輸速度。這家企業不斷自我加壓、精益求精,把產品精度誤差控制在0.1微米,即頭發絲的千分之壹範圍內,提前向精度更高的產品進發,客戶不僅沒有轉移訂單,還主動提出分攤上升成本……謀定而後動,厚積而薄發。挑戰面前,越來越多企業更加註重核心競爭力的打造,抓住機遇變道超車、攻克關鍵核心技術,把發展的主動權牢牢把握在自己手中。“中國擁有強大的創新浪潮,中國企業學習和運用新技術方面有著驚人的速度。”西門子股份公司首席運營官、首席技術官博樂仁說。——保持戰略定力,深化改革開放敢啃“硬骨頭”。上半年全國累計新增減稅降費1.17萬億元,“放管服”改革深入推進,出臺外商投資法,縮減外商投資準入負面清單,推出金融業對外開放“新11條”,科創板鳴鑼開市,上海自貿試驗區正式擴圍……壹系列務實舉措向世界宣告:中國開放的大門不會關閉,只會越開越大。盡管存在風險挑戰,今日之中國仍處在發展的重要戰略機遇期。寧吉喆說,從供給看,我們的生產要素綜合比較優勢沒有改變。從需求看,我們有近14億人口的大市場,世界上最大規模的中等收入群體,大眾消費升級態勢明顯,宏觀經濟政策工具也很充足。在保護主義逆風下,越來越多的跨國企業用真金白銀為中國投出了“信任票”:美國埃克森美孚公司獨資石化項目落戶廣東,德國寶馬集團在遼寧增建新廠,法國施奈德電器在湖北追加布局數條生產線。此外,陶氏化學、巴斯夫、寶潔等外資巨頭,無不將中國視為其全球布局的重要壹環。今年前7個月,我國新設外商投資企業超2.4萬家,實際使用外資金額超5300億元人民幣,同比增長7.3%。大雪壓青松,青松挺且直。經濟形勢越復雜,越需要深化改革開放,把外部壓力轉化為內部動力。從亞洲金融風暴到國際金融危機,從特大洪水、特大地震到非典疫情考驗……70年風雨兼程,中國人民從艱難困苦中壹路走來,經歷過無數次驚濤駭浪,也對未來更加淡定從容:我們有足夠的耐心和定力,將挑戰轉為機遇,聚精會神辦好自己的事。面向未來,歷史早已證明並將繼續證明,“時”與“勢”在我們壹邊,中國經濟依然空間大、動力強、活力足,長期向好的發展態勢不會改變,沒有任何力量可以阻擋中華民族偉大復興的前進腳步。【我要糾錯】 責任編輯:李潤發资产为5亿元。公司主要产品包括:抗感染制剂系列、血容量扩充
剂系列、肿瘤定期開展國土調查是我國壹項重要法定制度,第三次全國國土調查(以下簡稱“三調”)預計2020年前完成。為保證“三調”成果數據真實、準確、可靠,近期,國家自然資源督察機構會同國務院第三次全國國土調查領導小組辦公室開展了督察抽查。在16日舉行的國新辦新聞發布會上,自然資源部通報督察情況,公布了20個典型案例。自然資源部國家自然資源副總督察陳塵肇介紹,從20個典型案例的責任主體看,存在三方面問題。省級層面問題有1個,青海省“三調”辦工作抓督促不夠,工作進展較慢。地方自然資源部門和基層政府弄虛作假問題有2個。陜西省榆林市橫山區“三調”工作中,作業單位中煤航測遙感集團有限公司、西北綜合勘察設計研究院未嚴格履行責任,榆林市自然資源和規劃局橫山分局弄虛作假,市級抽查不嚴。安徽省長豐縣下塘鎮政府弄虛作假,鏟除農作物變造現場,意圖將耕地調查為建設用地。此外,“三調”作業單位調查不實,地方“三調”辦審核把關不嚴,涉及湖南博通信息股份有限公司在湖南華容縣調查不實面積3.74萬畝、華容縣“三調”辦失職失責、嶽陽市“三調”辦督促整改不力等17個問題。第三次全國國土調查主要任務是全面查清全國土地資源和利用狀況,系統細化和完善全國國土基礎數據。自然資源部副部長王廣華介紹,截至目前,全國共2873個縣級調查單元全部完成了實地調查和質量自查工作,2810個縣級調查成果已報到省壹級開展省級核查。其中,326個縣級調查成果已通過省級檢查,報到國家,準備或者正在開展國家級核查。從現在開始到9月底,工作重心轉移到核查和發現問題的整改上。(記者 王浩)【我要糾錯】 責任編輯:李潤發用微生物制剂、肠外营养液系列、特色专科中成药等。

公司曾获陕西省慈善协会“慈神马888善事业突出贡献奖”、西安市高新第45屆世界技能大賽閉幕 中國代表團獲得16金14銀5銅新華社俄羅斯喀山8月27日電(記者葉昊鳴 蔡國棟)當地時間27日晚,第45屆世界技能大賽在俄羅斯韃靼斯坦共和國首府喀山閉幕,中國代表團共獲得16枚金牌、14枚銀牌、5枚銅牌和17個優勝獎,再次榮登金牌榜、獎牌榜、團體總分第壹。在獲得金牌的項目中,數控銑、焊接2個項目實現金牌“三連冠”,車身修理、砌築、花藝、時裝技術4個項目蟬聯冠軍,建築石雕、混凝土建築、水處理技術3個項目首次參賽勇奪金牌。獲得銀牌的項目包括信息網絡布線、機電壹體化、飛機維修等。獲得銅牌的項目包括工業控制、烹飪(西餐)、塑料模具工程等。獲得優勝獎的項目包括CAD機械設計、商務軟件解決方案、印刷媒體技術等。這是中國自2011年首次參加世界技能大賽以來成績最好的壹次。中國已參加5屆大賽,累計獲得36枚金牌、29枚銀牌、20枚銅牌和58個優勝獎。中國人力資源和社會保障部向中國代表團發出賀電,對中國代表團取得的優異成績表示熱烈祝賀,對代表團全體成員表示誠摯慰問。閉幕式上,中國上海作為第46屆世界技能大賽的舉辦地,與俄羅斯喀山進行了世界技能大賽會旗交接,上海市呈現了以“魅力中國、活力上海”為主題的精彩文藝表演。世界技能大賽是當今世界地位最高、規模最大、影響力最大的職業技能賽事,每兩年舉辦壹屆,被譽為“世界技能奧林匹克”,代表了職業技能發展的世界先進水平,是世界技能組織成員展示和交流職業技能的重要平臺。【我要糾錯】 責任編輯:範梓萌区“优秀瞪羚企业”、“最具自主创新能力企业”、“生物医药十强企业”等诸多荣誉。为陕西省政府“十二五”期间重点扶植的五个医药工业企业之一,陕西省工信厅、科技厅等认定的““政府要把工作著力點更多放到事中事後監管上來,當好‘裁判員’,維護公平公正。”李克強總理8月28日主持召開國務院常務會議時強調。當天會議部署深化放管結合加強事中事後監管,促進公平競爭提升市場效率。李克強表示,按照黨中央、國務院部署,把更多行政資源從事前審批轉到加強事中事後監管上來,是深化“放管服”改革、優化營商環境的重要任務,對當前激發市場活力、頂住下行壓力有重要意義。放得開需要管得好,只有管得住才能放得開李克強說:“推進‘放管服’改革,放得開需要管得好,只有管得住才能放得開,這兩者相輔相成、缺壹不可。各部門要高度重視事中事後監管,在各自領域認真探索、更好發揮監管職責。”李克強要求,監管工作要寓於服務之中,圍繞服務企業發展,分領域制定全國統壹、簡明易行的監管規則和標準,對邊界模糊、執行彈性大的要清理。“現在有些監管規則企業不明白,監管結果也不公。不同的地方對同樣的行為處罰結果有時不壹樣,導致市場主體無所適從。下壹步要推進行政執法全程留痕,執法依據、結果原則上都要對社會公開,以公開透明促進公正監管。”總理說。當天會議決定,要依法依規落實監管責任。各地各部門對其審批或指導實施的行政許可事項開展事中事後監管。已取消審批但仍需政府監管的事項,由主管部門負責。強化食品、藥品、特種設備等涉及公共安全和群眾生命健康重點領域的監管,杜絕盲區。要創新監管。涉企行政檢查原則上都要采取“雙隨機、壹公開”方式。推行跨部門、跨區域聯合執法。完善對新興產業的包容審慎監管。推進“互聯網+監管”和信用監管。建立聯合懲戒、終身禁入等懲戒機制。從市場主體角度出發,明確流程,著力解決難點、堵點和痛點問題“取消工業產品生產許可證,並不是職能部門可以不管了,而是要放管結合,更加註重事中事後監管。”李克強說,“實踐證明,有些許可證並不能保證產品安全。有的企業壹旦拿到‘入場券’反而忽視了產品質量,所以事中事後監管必須跟上。”當天會議決定再取消壹批工業產品生產許可證,更大釋放市場主體創新創造活力。“我們的各類證還是太多了,而且多個部門發證。相關部門要牽頭協調,從市場主體角度出發,明確流程,著力解決難點、堵點和痛點問題,能取消的就取消、能合並的就合並、能簡化的就簡化,更大激發市場主體活力。”總理說。李克強指出,現在也有地方反映,“上面放了、下面接不住”,對此,部門和地方要有效銜接、壓實責任,妥善解決好這壹問題。當天會議還決定,為降低市場準入門檻、以“減證”促“簡政”、激發企業創新創造活力,在近年來大幅壓減生產許可證基礎上,再取消內燃機、汽車制動液等13類產品生產許可證,對其中涉及安全、健康、環保的,轉為強制性產品認證管理,認證費用由財政負擔。會議要求減證不減責任,各有關方面要推動構建以標準引領、企業履責、政府監管為基礎的管理體系,確保工業產品質量安全。 【我要糾錯】 責任編輯:祁培育省级企业技术中心”。公司拥有药品成分配制、药物制备技术等方面相关发明专利7项;公司拥有国家新药品种11项,其中一类新药2项、三类新药2项、四类午夜不卡av免费新药4项、五类新药2项和中药新華社北京8月26日電(記者 朱超)國務委員兼外交部長王毅26日在北京分別同伊朗外長紮裏夫、日本議員訪華團舉行會談、會見。在同紮裏夫會談時,王毅表示,當前世界單邊主義盛行,強權政治擡頭。中伊願同其他國家壹道,共同捍衛多邊主義理念,堅守國際關系基本準則,維護各國的正當合法權益。在伊朗核問題上,中方支持壹切有利於維護全面協議的努力,理解伊方提出的正當訴求,認為伊方繼續履行全面協議的同時,應當得到合理的回報。中方作為負責任國家,願繼續執行全面協議,為緩解海灣地區的緊張局勢發揮建設性作用。紮裏夫通報了訪歐期間就維護伊核全面協議同各方溝通情況,重申伊方繼續致力於通過對話協商解決有關問題。日本議員訪華團由日本自民黨眾議員野田聖子率領。在會見時王毅表示,在中日關系歷史上,不論兩國交往遇到什麽困難,日本各界始終有壹批致力於對華友好的重要力量。希望並相信各位會繼續為中日友好及亞洲和平繁榮作出貢獻。野田聖子等議員表示,日方願通過加強兩國各層級交流,包括發揮女性政治家的作用,共同致力於應對各種挑戰。【我要糾錯】 責任編輯:宋巖四类新药1项。

本公司自成立以来,坚持创造一流产品,回馈社壹心壹意、事半功倍、助人為樂、壹帆風順……妳知道嗎,這些成語裏藏著上半年國務院多部委出臺的多項利好政策,全都關乎妳的生活——醫保人均財政補助標準新增30元2019年城鄉居民醫保人均財政補助標準新增30元,達到每人每年不低於520元,新增財政補助壹半用於提高大病保險保障能力。高血壓、糖尿病等門診用藥納入醫保報銷鞏固提高政策範圍內住院費用報銷比例,建立健全城鄉居民醫保門診費用統籌及支付機制,重點保障群眾負擔較重的多發病、慢性病。把高血壓、糖尿病等門診用藥納入醫保報銷。大病保險報銷比例提高至60%降低並統壹大病保險起付線,原則上按上壹年度居民人均可支配收入的50%確定;政策範圍內報銷比例由50%提高至60%;對貧困人口加大支付傾斜力度,在起付線降低50%、支付比例提高5個百分點的基礎上全面取消建檔立卡貧困人口大病保險封頂線。抗癌藥、罕見病藥入選首批鼓勵仿制藥建議清單《第壹批鼓勵仿制藥品目錄建議清單》公布了34種藥物,包括艾滋病治療藥物利匹韋林、阿巴卡韋和白血病治療藥物硫唑嘌呤。家門口看病有變化,社區醫院全科醫師應不少於3名今後社區醫院全科醫師應不少於3名,公共衛生醫師不少於2名,並配備壹定比例的中醫類別執業醫師。在床位設置方面,實際開放床位數≥30張,可按照服務人口1.0-1.5張/千人配置。13000余項證明事項被取消截至2019年4月底,各地區、各部門共取消證明事項13000余項。比如:取消辦理房產繼承免征個人所得稅相關公證證明,取消新能源車輛購置人辦理有關稅收減免時需提供的身份證明等。證明事項試點告知承諾制行政機關在辦理有關事項時,以書面(含電子文本)形式將法律法規中規定的證明義務和證明內容壹次性告知申請人,申請人書面承諾已經符合告知的條件、標準、要求,願意承擔不實承諾的法律責任,行政機關不再索要有關證明而依據書面(含電子文本)承諾辦理相關事項。取消、下放壹批行政許可事項出海船民證核發、石油天然氣(含煤層氣)對外合作項目總體開發方案審批、國內幹線傳輸網(含廣播電視網)建設項目核準等25項行政許可事項被取消;從事內地與港澳間客船(含客滾船、客貨船等)、散裝液體危險品船運輸業務許可、港口設施保安證書核發等6項行政許可事項管理層級被下放。專利審查、商標註冊再提速7月17日的國務院常務會議提出,加快專利審查、商標註冊智能化系統建設,確保年底前實現將高價值專利審查周期壓至17.5個月、商標註冊平均審查周期壓至5個月以內的目標,同時提高知識產權授權註冊質量,促進增加高價值和核心領域專利。不動產登記壓縮至10個工作日內2019年底前,地級及以上城市不動產登記需要使用有關部門信息的通過共享獲取,全國所有市縣壹般登記、抵押登記業務辦理時間力爭分別壓縮至10個、5個工作日以內;2020年底前,“互聯網+不動產登記”在地級及以上城市全面實施,全國所有市縣壹般登記、抵押登記業務辦理時間力爭全部壓縮至5個工作日以內。推進城鎮老舊小區改造推進城鎮老舊小區改造,加強政府引導,壓實地方責任,加強統籌協調,發揮社區主體作用,尊重居民意願,動員群眾參與。重點改造建設小區水電氣路及光纖等配套設施,有條件的可加裝電梯,配建停車設施。促進住戶戶內改造並帶動消費。公租房保障困難家庭對低保、低收入住房困難家庭和分散供養特困人員,可以實物配租為主、租賃補貼為輔;對中等偏下收入住房困難家庭,可以租賃補貼為主、實物配租為輔。更多樣的家政、養老、托幼服務引導發展社區養老、托幼、醫療、助餐、保潔等服務。放寬準入,引導社會力量廣泛參與社區養老服務。鼓勵發展具備全托、日托、上門服務等綜合功能的社區養老機構,在房租、用水用電價格上給予政策優惠。提高家政服務標準化、規範化水平,實施包容審慎監管,加快建立崗前健康體檢、第三方認證等制度。開通家政從業人員職業背景信息驗證核查渠道,依托“信用中國”網站、信用類應用程序(APP)等,按規定提供家政企業、從業人員的身份認證、信譽核查、信用報告等信息。垃圾分類開始試點加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾處理系統,努力提高生活垃圾分類覆蓋面。到2020年,46個重點城市基本建成生活垃圾分類處理系統。其他地級城市實現公共機構生活垃圾分類全覆蓋,至少有1個街道基本建成生活垃圾分類示範片區。取消全國高速公路省界收費站力爭2019年底前基本取消全國高速公路省界收費站,實現不停車快捷收費。小車駕駛證“全國通考”申請人可以持本人身份證在全國任壹地直接申領小型汽車駕駛證,不再需要提交居住登記憑證,實現全國“壹證通考”。減免車輛購置稅自2018年1月1日至2020年12月31日,對購置新能源汽車免征車輛購置稅。自2018年7月1日至2021年6月30日,對購置掛車減半征收車輛購置稅。純電動輕型貨車原則不限行對符合標準的新能源城市配送車輛給予通行便利,除特殊區域外,對純電動輕型貨車原則上不得限行。【我要糾錯】 責任編輯:石璐言会的神马影院我不卡经营理念。建立了符合现新華社北京8月18日電(記者 魏玉坤)記者18日從交通運輸部了解到,中國ETC服務平臺當日正式上線提供服務,車主可通過國務院客戶端小程序ETC服務專區或交通運輸部官方微信ETC服務平臺免費在線申辦ETC。交通運輸部有關負責人表示,為實現不停車快捷收費目標,今年底前,在籍汽車ETC安裝率將力爭達到80%,高速公路入口車輛使用比例達到90%,基本實現不停車快捷收費。截至目前,我國ETC發行量已達10696.74萬。這位負責人表示,為進壹步推動ETC發行工作,交通運輸部聯合中國政府網共同推出中國ETC服務官方小程序平臺,實現ETC線上免費辦理、線下送貨上門,並向車主提供在線安裝教程,自動激活使用。目前,全國各地車主用戶可通過關註交通運輸部官方微信公眾號或使用國務院客戶端小程序,進入ETC服務專區進行辦理、查詢等相關業務。 【我要糾錯】 責任編輯:祁培育代公司治理要求的内部组织结构,形成科学的决策机制、执行机制和监督机制保证公司经营管理目标的实现;坚持依法治企,守法诚信经营,國家發展改革委有關負責人近日表示,今年以來,我國物價形勢保持總體平穩。針對部分食品價格上漲較快等結構性矛盾,國家將多措並舉保障重要商品供應。國家發展改革委價格監測中心最新監測數據顯示,7月中旬以來,隨著大量新鮮時令水果上市,水果價格整體開始出現回落。8月上旬,蔬菜平均零售價格也已經回落到了每斤3.02元,比2月中旬高點下降28.6%。對於受疫情影響,價格上漲較多的豬肉,國家在財政、金融、保險、土地等多方面出臺政策,從生產到市場全鏈條發力,對養殖戶和豬場進行扶持,恢復、擴大產能。同時,積極引導雞肉、牛肉等替代品增加供應,並加強市場調控和監管。此外,為保障困難群眾的生活不受影響,今年四月份以來已經有29個省份,先後啟動了社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯動機制,目前,已累計發放20多億元,惠及8000多萬人次。。对外恪守承诺,保证合作伙伴的利益;依靠健全、独立、严格的质量管理体系确保了一流的药品质量,树立了负责任的企业形象。对内坚持以人为本,企业与员工共同发展,圖為2018年李克強總理來到上海市徐匯區斜土街道江南新村鄰裏匯,考察當地家門口的“托老所”、15分鐘社區養老服務圈的養老模式。“居家養老既符合中國人的傳統養老習慣,也符合我國現階段的發展水平。”李克強總理在8月21日國務院常務會議上說,“眼下我國絕大多數老年人仍是以社區為依托居家養老為主,要在此基礎上進壹步拓展多元化養老服務。”當天會議部署擴大養老服務供給促進養老服務消費。李克強指出,以需求為導向發展養老服務,是應對老齡化、提升老年人生活質量的重要舉措。當天會議決定,要依托社區發展以居家為基礎的多樣化養老服務,為老年人提供助餐、助醫、助行、助潔等便捷服務。新建小區和老舊小區改造要把養老服務作為重要配套。李克強說,我外出調研時發現,地方政府和社會資本對此也有意願。調動社會力量多方參與是擴大養老服務供給的關鍵,要多措並舉發展適合老年人消費的旅遊、養生等服務。鼓勵企業研發生產優質適用的老年用品,加強社區養老服務設施建設和改造,大規模培養養老院長、護理員、社工等。這既能滿足群眾期盼、激發城市活力,又有利於擴大有效投資、拓展消費空間,可謂壹舉多得。當天會議還決定,要支持發展商業養老保險,建立保險、福利和救助相銜接的長期照護保障制度,加大對經濟困難高齡、失能老人的長期照護補貼。要加強養老產品和服務質量監測,嚴肅查處侵害老年人權益的行為。 【我要糾錯】 責任編輯:吳嘯浪,确保了公司持续稳定的发展。



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